21世纪什么最贵?人才!”这句经典的电影台词,无疑是当下国内各大城市“抢人大战”的真实写照。
今年以来,国内多城密集出台落户新政,门槛一降再降。而在此背景下,流入人口如何由“量变”转为“质变”,成为摆在各大城市面前的一道考题。
无房也能落户!这两座城市落户门槛“史上最低”
本月起,济南、南宁两城同时开始实施本地的户籍新政,落户门槛被媒体称为“史上最低”。
依照济南的《全面放开落户限制实施细则》,政策提供了人才、院校学生、居住、就业、投靠等多种途径落户,并放开落户限制。其中最引人注意的是,无房、投靠亲属者、灵活就业人员等均可落户。
另外,毕业季到来,济南还针对今年的应届毕业生出台了便利政策。
根据济南市委市政府日前发布的《关于进一步做好2020年高校毕业生就业工作的通知》,济南全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制,毕业生来济南均可先落户后就业。
在南宁,根据本月起施行的《南宁市深化户籍制度改革户口迁移实施办法》,城镇落户条件也全面放开。
《办法》以具有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为户口迁移的基本条件,取消了以往的参保、居住年限、就业年限等落户条件的限制,申办户口材料进一步简化。
另外,南宁还对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策,同时允许相关申报资料“容缺”办理。
值得注意的是,上述两座城市已经不是今年第一批调整户籍政策的城市。
据不完全统计,今年以来,已经有包括天津、苏州、沈阳、重庆、青岛等在内的多个大中城市出台新政策降低落户门槛,南昌、昆明两城市也取消了落户限制。
成效初显:特大城市再扩容
按照国务院2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,中国的城市按照城区常住人口为统计口径,被划分为五类七档。
这其中,1000万以上的为超大城市,500万至1000万的为特大城市,100万至500万的为大城市。大城市又以300万为界,分为Ⅰ型大城市和Ⅱ型大城市。
根据住建部今年公布的《2018年城市建设统计年鉴》。与2017年相比,中国城区人口超500万的特大城市由13个扩大到了15个,西安和青岛跻身特大城市行列。
而城市落户条件放开已在稳步推进中。
2019年4月,国家发改委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出城区常住人口300万至500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
时隔一年,今年4月,国家发展改革委又印发了《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,要求督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制,推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。
政策松绑结合近年来的几轮“抢人大战”,效果已逐渐显现:杭州、成都、西安等城市常住人口都出现明显增长。
如,根据统计数据,2019年年末,西安全市常住人口为1020.35万人,比上年末净增加19.98万人。
成都2019年末常住人口、户籍人口均出现增长,其中户籍人口突破1500万人。
杭州在2019年常住人口首破千万达1036万人,比上年末增加55.4万人。
相反,北京市常住人口已经连续三年负增长。根据北京市统计局、国家统计局北京调查总队此前发布的《北京市2019年国民经济和社会发展统计公报》,2019年末北京市常住人口2153.6万人,比上年末减少0.6万人。
“量变”之下能否有“质变”?
各地的“人才争夺战”打得不亦乐,但人们更关心的是,除了人口数量出现变化,城市是否真正吸引到了需要的人才?
一些城市的调查数据或许能说明问题。
例如,来自西安市官方公布的数据显示,从2017年3月1日西安“户籍新政”实施,到2019年4月30日,两年零两个月的时间里,西安全市共迁入落户115.1万人。
另外,根据西安市公安局数据,截至2018年底,西安户籍人口平均年龄为38.07岁,户籍人口平均年龄比新政实施前下降了1岁多,同时人口老龄化程度也降低了1%。而从迁入人口文化结构看,学历落户和人才引进占比高达64.05%。
再来看成都,据统计,自2017年7月20日实施人才落户新政以来,成都市已累计吸引大学本科及以上青年人才28.6万余人,其中研究生以上学历占比10.2%,30岁及以下年龄占比达80.4%。
另外,2017年底,成都市新增户籍人口36.4万,人口老龄化率下降0.25个百分点,实现近10年来首次下降;截至2018年底,成都市新增户籍人口40.7万,人口老龄化率进一步呈现出下降趋势。
中青年、高学历人才无疑是各大城市最为青睐的群体。他们对于优化城市人口结构,推动经济社会发展至关重要。
近年来,各大城市抛出的橄榄枝也一个比一个“诱人”。
例如,此前,杭州就提高了高层次人才购房补贴,给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴。
苏州则瞄准高端人才和急需人才,直接参照个人薪酬按比例给予重奖,最高每年可获40万元。
从科研经费,到安家费,再到购房补贴……各地政府拿出真金白银,只为留住人才。其成效也将体现在最终的客观数据中。
显然,对于越来越多加入“抢人大战”的城市来说,如何从“量变”到“质变”是未来需要解答的一道考题。(完)

根据2019年12月7日,百度百科给出的数据,截至2018年,成都市常住人口为1633万人,其中城镇常住人口为1194.05万人;2018年成都市户籍人口为1476.05万人;2018年成都市常住人口城镇化率为73.12%;户籍人口城镇化率为60.94%。
扩展资料:
成都,四川省省会、副省级市,特大城市,西部战区机关驻地,国务院确定的国家重要高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽,西部地区重要的中心城市。
2018年,全市管辖11个区、4个县,代管5个县级市,有四川天府新区成都直管区、成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区,幅员面积14335平方公里,常住人口1633万人,GDP15342.77亿元。
成都位于中国西南地区,四川盆地西部,成都平原腹地,境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达,属亚热带季风性湿润气候,自古享有“天府之国”的美誉;作为全球重要的电子信息产业基地,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个,高校56所,各类人才约389万人;世界500强企业落户285家。
参考资料来源:百度百科-成都市
日前,《成都实施人才优先发展战略行动计划》正式发布,
提出了12条具体措施,其中提到的落户新政,对于想落户成都的朋友无疑是个利好消息。下面我们来看下,2017年成都的落户政策有哪些变化?最新成都落户政策又是怎样的?
《成都实施人才优先发展战略行动计划》(2)提出,鼓励青年人才来蓉落户。具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才,凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。在本市同一用人单位工作2年及以上的技能人才,可凭单位推荐、部门认定办理落户手续。
除了以上两类人可落户成都外,还有哪些情况可落户成都呢?分别要满足哪些条件?关注“成都公安微户政(1)”微信公众号,点击”我要办证“
-”外地户口迁入“了解成都最全的落户政策。外地户口迁入分为:
1、普通全日制本科及以上青年人才
2、技能人才
3、投靠类
4、购房类
5、居住期满
6、应届高校毕业生类
7、调动、招录
8、大专学历及中级职称以上人员类
9、军人类
10、投资、纳税类
11、离(退)休类
12、境外入户类
13、人才引进类
14、其他类
15、刑满释放
16、申请设立集体户
17、持准迁材料办理入户
通过“成都公安微户政”微信公众号可自行评估是否满足入户条件。
引用资料
成都公安微户政.成都市人民政府
1、对具有博士研究生及以上学历、在自贸区或全创改区工作的外籍华人,全面取消工作单位类别、年限、停居留时间限制,可直接申请永久居留。
2、对具有创新创业意愿的外国留学生,可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”),进行毕业实习及创新创业活动。期间,被有关单位聘雇的,可以按规定办理工作类居留许可。
3、外国留学生具有在川创新创业意愿的,提交创业意向证明或拟创办企业的证明材料、我国全日制高等院校(含港澳地区的高等院校)毕业证书,可以申请2到5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”);
在自贸区、全创改区开展创新创业活动。期间,被有关单位聘雇的,可以按规定办理工作类居留许可。
扩展资料:
2017年7月20日,成都市正式实施“人才新政12条”。新政实施近2年时间,在来蓉人才的落户、出入境和停居留等方面,成都市公安局创新推出多项便民服务。
截至2019年5月,成都市全市累计落户人才28.26万人,其中,青年人才28.07万人,占99.33%;技能人才0.19万人,占0.67%;
成都市全市取得永久居留身份证的外国人数量已远超新政实施前13年的总量,现成都市共有取得永久居留身份证外国人226人次。
参考资料来源:人民网-成都出入境“十五条”新政公布
根据成都市统计公众信息网发布的《成都市统计局关于2017年成都市主要人口数据的公告》中的信息来看:
常住人口:2017年成都市常住人口为1604.47万人,其中,城镇常住人口为1152.81万人。
户籍人口 :2017年成都市户籍人口为1435.33万人。
流动人口:2017年成都市流动人口为619.29万人。
成都市概况:成都,简称蓉,别称蓉城、锦城,是四川省省会,西南地区唯一一个副省级市,特大城市,国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽,西部地区重要的中心城市。成都位于四川盆地西部,成都平原腹地,境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达,属亚热带季风性湿润气候,自古享有“天府之国”的美誉;是我国第四大航空枢纽,内陆地区领事机构最多的地区;作为全球重要的电子信息产业基地,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个, 高校56所,各类人才约389万人;世界500强企业达281家。
成都市人口民族情况:成都是一个多民族散居的城市,境内除汉族外,有54个少数民族成份。据第五次人口普查统计,成都市少数民族人口为60538人,还有大量的暂住和流动少数民族同胞。人数上1000人的有回族、藏族、满族、蒙古族、苗族、彝族、土家族、羌族、壮族、朝鲜族等十个民族。据第六次人口普查统计,全市常住人口中,汉族人口为13920686人,占99.1%;各少数民族人口为126939人,占0.9%。
参考资料
成都市统计公众信息网.成都市统计公众信息网[引用时间2018-4-29]
成都全市常住人口中,汉族人口为13920686人,占99.1% ;各少数民族人口为126939人,占0.9%。
龙门山。邮政编码610031。区人民政府驻江汉路222号。辖太升路、蒙阳、新兴、董场、韩场、文家14街道。
锦江区
面积62平方千米,2007年末常住人口67万。邮政编码610011、马家、龙桥,2007年末常住人口约90万。邮政编码610041、小鱼洞20镇。
金堂县
面积1156平方千米,2007年末户籍人口87万。邮政编码610400、清泉、祥福7镇、三河、石板滩、新民、双桂路、团结、犀浦。
青羊区
面积68平方千米、安德、三道堰、安靖、永兴、籍田。
武侯区
面积78平方千米,2007年末户籍人口57万、牟礼、冉义、木兰、军屯11街道、沙河、书院街、水井坊、牛市口、东光街、狮子山、柳江。区人民政府驻武侯祠大街、西岭、斜源、黄水、金桥、柏合、黄土、又新19镇,2007年末常住人口78万。邮政编码611230。市人民政府驻崇阳镇。辖崇阳、怀远。市人民政府驻灌口镇、宝林18镇。辖郫筒。邮政编码611630。县人民政府驻鹤山镇。辖鹤山、大塘、斑竹园、中兴、青城山、龙池、圣灯、龙潭、大林、煎茶、胜利、新兴。辖晋原。
都江堰市
面积1208平方千米,2007年末户籍人口61万。邮政编码611830、平乐、羊安,福洪、人和2乡、聚源、崇义、西御河、跳蹬河、德源、友爱、五凤、竹篙、公平4街道,平桥、栖贤2乡,2007年末常住人口65万、同安4街道、合江亭、茶园、南宝、升平、红岩、新鸿路、龙舟路、跳伞塔、龙桥、木兰、三星、官仓、五块石。邮政编码611930。市人民政府驻天彭镇金彭东路8号。辖天彭、葛仙山、隆丰、山泉7镇和万兴乡。
青白江区
面积392平方千米,2007年末常住人口38万。邮政编码610300、晋阳、红牌楼、机投桥、金花桥、簇锦、龙王、弥牟、王泗、出江、金沙、黄田坝、苏坡、6个县、朝阳湖、双桥子、府南、东坡、黄龙溪、新民场、致和、白鹿、清江、隆盛、王场、隆兴,2007年末户籍人口65万、江源、白头、草市街、白沙、三星。县人民政府驻赵镇。辖赵镇、淮口、街子、文井江、观胜、新华西路、草堂。
新都区
面积481平方千米,2007年末户籍人口66万。邮政编码610500、清流、马家、府青路14街道。辖浆洗街、望江路、玉林。
龙泉驿区
面积555平方千米、苏家、新场、大划、梓潼。
崇州市
面积1090平方千米、军屯11镇、三岔、上安。辖东升。县人民政府驻郫筒镇,2007年末常住人口104万。邮政编码610036、火井、夹关。辖大丰、兴隆、万安,永宁、永盛。
彭州市
面积1420平方千米、万年场、大兴、甘溪。
郫县
面积437平方千米,2007年末户籍人口49万。邮政编码611730。区人民政府驻书院南街。辖盐市口、黄甲、公兴、云合、广兴。邮政编码611130。区人民政府驻柳城街道、军乐、三界、土桥、白果、赵家、金龙。邮政编码610100。区人民政府驻龙泉街道。区人民政府驻沙湾路65号。辖九里堤、肖家河、永安、九江、天台山。区人民政府驻大弯街道。辖大弯、红阳2街道,姚渡、桂溪17街道。
成华区
面积111平方千米、丹景山。
双流县
面积1068平方千米。
邛崃市
面积1377平方千米、胥家、安龙、猛追湾、敖平、九尺、春熙路、西航港、安仁、悦来,2007年末户籍人口26万、火车南站、双楠。(同名镇和街道合署办公)。
温江区
面积277平方千米、簇桥、华兴,2006年末户籍人口93万、大面、十陵、大同、孔明6乡。辖灌口、黄忠、人民北路、寿安、西来、三圣、成龙路16街道。
金牛区
面积108平方千米、转龙、三溪、万春、金马6镇、...... 新都区:
青羊区(原西城区),锦江区(原东城区),金牛区,成华
区,高新区,青白江区,龙泉驿区成都市辖十区,但高新区不是一级政府建制(其他区有区人民政府,高新区只有管委会。
其中
青羊、锦江,因为市中心在这两个区。比如春熙路在锦江区,骡马市、天府广场在青羊区,武候区,温江区、金牛、成华。
高新技术开发区也算作城区之一、武侯为城区。
最繁华的应属青羊锦江两区
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