有没有必要落户成都集体户(明明是成都户籍，为什么小升初还是被统筹了？)

2022成都儿童团升学公益服务季，已经在11月16日正式启动！

如果你有政策想要咨询，如果你想深入了解某所学校，如果你有问题要问某个校长，直接先拉到文末加群，10位资深教育记者会第一时间给你最权威答案。

看到今天这个标题，是不是吓了一跳。

这还不是故弄玄虚，也不是贩卖焦虑吓唬家长，而是真真实实的案例：因为对政策了解不够透彻，结果成都户籍，也被统筹了。

好，这就是今天要讲的重点政策概念：统筹。

什么是统筹？以小升初来说，就是当地教育局在先录取完正读小升初的学生之后，哪所学校有空余学位就对统筹生进行统筹安排。

就统筹本身来说，谈不上好坏，但很多家长还是不愿意被统筹，原因有二：第一，通常情况下，热门学校基本上不会有多余的学位以供统筹；其二，统筹到哪里去，往往带有一些不确定性，家长肯定更愿意去提前考察好了的目标学校。

那回到主题，为啥小升初时，明明也是成都户籍，但娃娃也被统筹安排了呢？

具体来说，有这3种情况。

集体户口指的是家长户口挂靠在人才交流中心、工作单位这类情况。

据每日经济新闻报道，2017年初以来，一二三四线约60城先后掀起“抢人大战”，既有北上广深等一线城市，也有成都、重庆、西安、武汉等众多热门城市。像成都、武汉、天津等多数城市以引进高校毕业生为主体，不难看出，所谓“抢人”，其实还是“抢”的是拥有高学历的年轻人口。在这场“抢人”大战中，成都实力不容小觑，但是需要注意的是，众多通过学历落户的人才都是集体户。

集体户又分为了单集体户和双集体户，前者指的是父母其中一方为集体户，后者则是父母双方均为集体户。

集体户当然也是成都市正式户口，但在入学上会有所不同。成都市教育局发布的2021小升初政策中，明确了对成都市双集体户、单集体户人员子女入学的安排，不论是单集体户还是双集体户，如果娃娃本人户籍为外地户籍，那么由法定监护人一方（父或母）向其户籍所在地区（市）县教育行政部门提出申请，根据要求提交相关材料后，由法定监护人一方户籍所在地区（市）县教育行政部门根据学位情况统筹安排入学。

成都市教育局官方发布的2021小升初政策截图

举个例子：

小A户籍在眉山，其父亲为锦江区集体户，母亲为金牛区集体户。那么小A可以选择在锦江区或者金牛区升学，不论怎么选，最终还是需统筹入学。当然，类似于小A这样的情况，也可自愿填报民办学校。

也就是说，统筹是针对公办学校，民办没有统筹一说。

所谓“空挂户”，简单来说，就是拥有某个区域的户籍，但在这个区域并无房产。

当然也分两类情况，我们还是举例来说。

第一种情况，小B同学户籍在青羊区，也在青羊区就读的小学。但其父母在他小升初前将名下房产出售。如果小B选择在青羊区继续小升初，则不会被统筹。

第二种情况，小C同学小学在金牛区就读，户籍和监护人房产都在青羊区，同样是父母在他小升初前出售了房产，这种情况下，小C回青羊区升学，由于父母没有相应的房产证，则会被统筹入学。

目前，成都义务段民办学校均实行了100%摇号。根据当年的入学政策，明确提到区（市）县行政部门保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位，在此基础上，每位符合条件的适龄儿童少年可自愿选择填报民办学校。

在录取上，未被民办学校录取的适龄儿童少年，仍按划片就近入学或划片电脑随机录取等方式就读公办学校。简单来说，民办摇不中，对公办按照户籍入学没有任何影响。

但是，如果说，民办学校摇中了且确认学位，回头又不愿意去读，这就是另外一回事了。当然，市上没有统一的规定到底会不会被统筹，只是提到确定办法由区（市）县教育行政部门根据区域实际情况制定。

市教育局相关文件截图

我们简单梳理了几个区，2021年关于义务教育阶段学校招生入学工作实施细则。

如金牛区、锦江区、成华区、高新区等。均在小升初学位确定中，明确提到：已被民办初中学校录取的小学毕业生（含电脑随机录取和一贯制学校直升），家长应于规定时间内在网上系统中进行学位最终确认。逾期未确认学位的，默认为公办学位。已确认民办初中学位但又放弃的，须在新学期开学前向区教育局提出申请，其公办学位由区教育局统筹安排。

图为金牛区义务教育阶段学校招生入学工作实施细则

所以说，几点需要注意：

第一：搞清自己的户籍类型

第二：如果户籍没问题，那么，到底要不要读民办，建议家长和学生要提前思考好，参与摇号试试手气没关系，但如果摇中了确认学位时一定要谨慎。如果轻易反悔，那原本能够按照划片入读的公办学位，则有可能被统筹入学，如此一来，得不偿失。